sptthai ข่าวเด่น จากเครือข่ายสมัชชาประชาชน - สมัชชาประชาชนภาคอีสาน 19 จังหวัด 
ค้าปลีกรายย่อยเกินรับมือ ?เทสโก้ โลตัส? ยื่นหนังสือถึงจังหวัด-อปท.-ส.ส. ให้ยับยั้งการขยายสาขาด่วน หลังเปิดแนวรุกใหม่แบบเอ็กซเพรส ขนาดไม่เกิน ๓๐๐ ตารางเมตร เจาะย่านชุมชนในเขตเทศบาลต่างๆ ย้ำทำธุรกิจค้าปลีกชุมชนล่มสลาย หากผู้บริหารอปท.ไม่เปิดรับฟังเสียงประชาชนตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ.๒๕๕๐ ก่อนออกใบอนุญาตก่อสร้าง ภายหลังจากการรุกขยายสาขาของบริษัท เอก-ชัย ดิสทริบิวชั่น ซิสเทม จำกัด หรือเทสโก้ โลตัส มายังจังหวัดนครราชสีมา ซึ่งเป็นหัวเมืองหลักของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ โดยเปิดสาขาแรกบริเวณริมถนนมิตรภาพ เยื้องกับโรงพยาบาลกรุงเทพ ราชสีมา แบบไฮเปอร์มาร์เก็ต ตามมาด้วยการเปิดสาขาแบบมาร์เก็ต ที่อำเภอปักธงชัย และแบบไฮเปอร์มาร์เก็ต ที่อำเภอปากช่อง ซึ่งทั้งสองสาขาดังกล่าวได้รับการต่อต้านจากกลุ่มผู้ประกอบการค้าปลีกหรือ โชว์ห่วยในพื้นที่อย่างหนัก รวมถึงการเปิดสาขาในรูปแบบเอ็กซเพรสตามชุมชนต่างๆล่าสุดวันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๕๓ เวลา ๐๙.๓๐ น. ชุมชนเทศบาลนครนครราชสีมา เขต ๓ และร้านค้าปลีกรายย่อย กว่า ๕๐ คน นำโดยภก.จักริน เชิดฉาย เจ้าของร้านหมอยาพลาซ่า และเลขาธิการหอการค้าจังหวัดนครราชสีมา รวมตัวกันที่หน้าลานอนุสาวรีย์ท้าวสุรนารี(ย่าโม) จังหวัดนครราชสีมา เพื่อแถลงการณ์คัดค้านการขยายสาขาของห้างเทสโก้ โลตัส โดยพร้อมใจกันสวมใส่เสื้อสีขาวที่มีโลโก้ของห้างดังกล่าวเพื่อแสดงการต่อ ต้านว่า “ไม่เอา โลตัส” พร้อมทั้งถือป้ายคัดค้านที่มีข้อความว่า “ออกไป Tesco Lotus เราไม่ต้องการ”, “ร่วมกันต่อต้านทุนต่างชาติ”, “หนองไผ่ล้อมไม่ต้องการ Tesco Lotus” และ “ปีศาจค้าปลีกต่างชาติเราไม่เอา”
โดยในแถลงการณ์มีใจ ความสำคัญถึงการออกมาคัดค้านการขยายสาขาห้างเทสโก้ โลตัส ในครั้งนี้ว่า ด้วยปรากฏว่าตั้งแต่ปี ๒๕๕๒ เป็นต้นมา ห้างเทสโก้ โลตัส ซึ่งเป็นห้างค้าปลีกสมัยใหม่ (Modern Trade) ของต่างชาติ ขยายตัวเข้ามาเปิดดำเนินกิจการรูปแบบเอ็กซเพรสในพื้นที่จังหวัดนครราชสีมา แล้วจำนวนหลายจุดด้วยกัน เช่นที่ อำเภอปากช่อง ตำบลด่านเกวียน ตำบลจอหอ ตลาดเซฟวัน และมีเป้าหมายในการที่จะขยายสาขาในรูปแบบดังกล่าวไม่น้อยกว่า ๑๒ สาขาในจังหวัดนครราชสีมา ซึ่งการขยายตัวดังกล่าวจะก่อให้เกิดผลกระทบกับชุมชน กล่าวคือ ๑. กิจการค้าปลีกสมัยใหม่ มีวิธีการกระตุ้นการตลาด กระตุ้นยอดขาย ขายลดราคาต่ำกว่าทุน ผลิตสินค้าในยี่ห้อของตนเองคราวละมากๆ เพื่อขายในราคาถูก และอื่นๆ กระทั่งทำให้กิจการของชุมชนไม่สามารถที่จะต่อสู้ทางการค้าได้ และล่มสลายไปในที่สุด ๒. กิจการค้าปลีกสมัยใหม่ มีการขายสินค้าทุกประเภท เสมือนหนึ่งเป็นการผูกขาดทางการค้า สามารถกำหนดปริมาณ ราคา และรูปแบบในการขายได้ ทำให้ร้านค้าปลีกที่มีอยู่ดั้งเดิมในชุมชนที่มีการขายสินค้าเฉพาะอย่างบาง ประเภท มีทุนดำเนินการน้อย ไม่สามารถต่อสู้ทางการค้าได้ ต้องถูกทำลายและปิดกิจการไปในที่สุด ๓. การขยายตัวของกิจการค้าปลีกสมัยใหม่ จะส่งผลกระทบต่อโครงการของรัฐบาลที่มีในชุมชน เช่น กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ (กองทุนเงินล้าน), โครงการพัฒนาศักยภาพชุมชน (S, M, L) และโครงการเศรษฐกิจพอเพียง เพราะจะส่งผลกระทบต่อการต่อยอดเศรษฐกิจในชุมชน เมื่อผู้ค้ารายย่อยในชุมชนแข่งขันกับห้างค้าปลีกสมัยใหม่ไม่ได้ ก็จะไม่มีเงินมาใช้หนี้กองทุนต่างๆ ทำให้กองทุนต่างๆ ล้มเหลวในที่สุด
๔. การขยายตัวของกิจการค้าปลีกสมัยใหม่ ทำให้เป็นการปลูกฝังวัฒนธรรมแบบบริโภคนิยม และสร้างค่านิยมแบบผิดๆ สอดแทรกมากับวัฒนธรรมที่ไม่พึงประสงค์ เช่น การเห่อใช้ของที่ผลิตมาจากต่างประเทศ กินอาหารที่เป็นของต่างชาติ ทำลายวิถีชีวิตแบบไทย ก่อให้เกิดการบริโภคแบบฟุ่มเฟือย ใช้จ่ายเกินความจำเป็น โดยเฉพาะเด็ก และเยาวชนที่ต้องตกเป็นทาสของวัฒนธรรม เกิดพฤติกรรมเสี่ยงที่สร้างปัญหาให้กับพ่อ แม่ ผู้ปกครอง และในภาพรวมของสังคมไทย และ ๕. การขยายตัวของกิจการค้าปลีกสมัยใหม่ ทำให้เกิดการไหลออกของเงินตราไปยังต่างประเทศ เพราะเจ้าของกิจการ หรือหุ้นส่วนใหญ่ คือ คนต่างชาติ ผลกำไร หรือผลประกอบการทั้งหมดที่ได้ถูกส่งไปยังต่างประเทศปีละหลายพันล้านบาท หากปล่อยให้มีการขยายตัวอย่างนี้ไปเรื่อยๆ คนไทยก็จะไม่เหลืออะไรให้ลูกหลานต่อไป และเกิดการล่มสลายทางเศรษฐกิจดังที่หลายประเทศในโลกประสบมาแล้ว
ด้วยเหตุดังกล่าวนี้ ตัวแทนชุมชนในเขตเทศบาลนครนครราชสีมา เขต ๓ และกลุ่มผู้ค้าปลีกรายย่อย ขอเป็นตัวแทนของพี่น้องชาวนครราชสีมา เรียกร้องต่อภาครัฐและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องขอให้ดำเนินการ ดังนี้
๑. ห้างเทสโก้ โลตัส ในฐานะผู้ประกอบการที่จะดำเนินการขยายกิจการที่มีผลกระทบกับชุมชน จะต้องแจ้งให้ชุมชนทราบถึงแผนการดำเนินการขยายสาขา ระยะเวลาดำเนินการ สถานที่ดำเนินการ เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้อง ก่อนมีการอนุญาต หรือไม่อนุญาตให้เปิดดำเนินการต่อไป
๒. หน่วยงานภาครัฐผู้รับผิดชอบ และมีผู้มีส่วนได้เสีย จะต้องจัดให้มีการทำประชาพิจารณ์ รับฟังความคิดเห็นของประชาชนและผู้มีส่วนได้เสีย ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ.๒๕๕๐ เพื่อนำข้อมูลความคิดทั้งหมดมาประมวล ก่อนที่จะมีการดำเนินการใดๆ ต่อไป และสุดท้าย ๓. หน่วยงานภาครัฐผู้รับผิดชอบ จะต้องให้มีการศึกษาผลกระทบที่จะเกิดขึ้นในทุกด้าน ไม่ว่าจะเป็นผลกระทบทางด้านสิ่งแวดล้อม อากาศ เสียง สภาพการจราจร การจัดการผังเมือง ผลกระทบทางด้านเศรษฐกิจชุมชน ผลกระทบทางด้านวิถีชีวิตและการดำเนินชีวิต ผลกระทบทางด้านเศรษฐกิจโดยรวม ฯลฯ แล้วรายงานผลกระทบที่จะเกิดขึ้นให้ประชาชนทราย ก่อนดำเนินการตัดสินใจใด
ซึ่งภายหลังการอ่าน แถลงการณ์เสร็จสิ้น นายสมศักดิ์ ปริสุทโธ เหมทานนท์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดนครราชสีมา เป็นตัวแทนนายประจักษ์ สุวรรณภักดี ผู้ว่าราชการจังหวัดนครราชสีมา มารับหนังสือเพื่อขอความช่วยเหลือในการระงับ ยับยั้งการขยายสาขาของห้างเทสโก้ โลตัส จากภก.จักริน เชิดฉาย แกนนำชุมชนเทศบาลนครนครราชสีมา เขต ๓ และร้านค้าปลีกรายย่อย ซึ่งในหนังสือดังกล่าวได้แนบรายชื่อผู้เข้าร่วมการประชุม เมื่อวันที่ ๘-๙ มิถุนายน ๒๕๕๓ ณ ศาลาเอนกประสงค์ ชุมชนพานิชเจริญ และเมื่อวันที่ ๑๐ มิถุนายน ๒๕๕๓ ณ ศาลาการเปรียญวัดหนองไผ่ล้อม ที่เห็นพ้องกันว่า จะต้องดำเนินการคัดค้านการเปิดดำเนินกิจการของห้างเทสโก้ โลตัส อย่างถึงที่สุด และมติของที่ประชุมดังกล่าวยังเรียกร้องให้ผู้บริหารระดับท้องถิ่น จังหวัด ประเทศ และทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ตระหนักถึงความสำคัญในการดูแล คุ้มครอง การประกอบการค้าของคนไทย และวิถีชีวิตของชุมชนในระยะยาว
นายสมศักดิ์ ปริสุทโธ เหมทานนท์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดนครราชสีมา กล่าวว่า จังหวัดมีหนังสือสั่งการไปยังองค์กรปกครองท้องถิ่น(อปท.) โดยเฉพาะเทศบาล และอบต.ต่างๆ ในการพิจารณาอนุญาตการก่อสร้างหรือดัดแปลงอาคาร เพื่อขยายสาขาของห้างค้าปลีกสมัยใหม่ ตั้งแต่วันที่ ๒ มีนาคม ๒๕๕๐ ซึ่งอปท.ควรพิจารณาเพื่อรับฟังความคิดเห็นของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ เกี่ยวกับการค้าปลีกค้าส่งที่มีผลกระทบต่อประชาชน และได้กำชับให้อปท.พิจารณาให้ถูกต้องตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ก่อนที่จะออกใบอนุญาตให้ดำเนินการ ทั้งนี้ ขนาดพื้นที่การก่อสร้างห้างค้าปลีกสมัยใหม่นั้น การขออนุญาตก่อสร้างต้องมีขนาดไม่น้อยกว่า ๓๐๐ ตารางเมตร ส่วนขนาดที่เกิน ๓๐๐-๑,๐๐๐ ตารางเมตร มีข้อกำหนดทางกฎหมาย ๑๐ ข้อที่บัญญัติไว้ในกฎกระทรวงมหาดไทย ในเรื่องการขออนุญาตก่อสร้าง ซึ่งทางจังหวัดจะรับเรื่องนี้เข้าไปหารือกับกระทรวงมหาดไทย เพื่อแจ้งหรือสั่งการให้อปท.ต่างๆ ออกใบอนุญาตให้รอบคอบ โดยฟังเสียงของพี่น้องประชาชนประกอบกอบการพิจารณาเป็นสำคัญ
ด้านภก.จักริน เชิดฉาย แกนนำชุมชนเทศบาลนครนครราชสีมา เขต ๓ และร้านค้าปลีกรายย่อย และเป็นเจ้าของร้านหมอยาพลาซ่า ซึ่งจำหน่ายยาและสินค้าสะดวกซื้อต่างๆ ตลอด ๒๔ ชั่วโมง กล่าวว่า เป้าหมายในการยื่นหนังสือคัดค้านการรุกขยายสาขาของห้างเทสโก้ โลตัส รวมถึงห้างค้าปลีกสมัยใหม่อื่นๆ ได้แนบรายชื่อผู้ที่ได้รับผลกระทบและคัดค้านกว่า ๑,๐๐๐ ราย ส่วนข้อเสนอที่เรียกร้องในแถลงการณ์นั้น เนื่องจากทราบว่ากฎหมายไม่สามารถควบคุมขนาดพื้นที่ได้อย่างชัดเจน วันนี้ห้างค้าปลีกต่างชาติเปิดบริการเต็มพื้นที่จังหวัดนครราชสีมาแล้ว ไม่ว่าระดับจังหวัดหรืออำเภอ โดยเฉพาะห้างเทสโก้ โลตัส ได้เปิดแนวรุกลงไปทุกชุมชนที่มีศักยภาพ ด้วยขนาดการประกอบกิจการ ๓๐๐ ตารางเมตร ในรูปแบบเอ็กซเพรส เช่นที่อำเภอปากช่อง และอำเภอปักธงชัย ผลกระทบเกิดขึ้นชัดเจนแล้วว่าทำให้ค้าปลีกชุมชนหรือโชวห่วยล่มสลาย ดังนั้น จังหวัด หรืออปท.ต่างๆ ก่อนที่จะออกใบอนุญาต ควรแจ้งให้ประชาชนในพื้นที่หรือผู้ที่จะได้รับผลกระทบทราบด้วยว่า จะเปิดสาขาที่ไหน และประชาชนในพื้นที่ยอมรับหรือไม่ ซึ่งในประเด็นนี้จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีการรับฟังเสียงของประชาชน ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ.๒๕๕๐
ทั้งนี้ นอกจากการยื่นหนังสือดังกล่าวกับผู้ว่าราชการจังหวัดนครราชสีมา การรวมตัวกันครั้งนี้ของชุมชนเทศบาลนครนครราชสีมา เขต ๓ และร้านค้าปลีกรายย่อย ยังเดินทางไปยื่นหนังสือขอความช่วยเหลือกับหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง คือ อบจ.นครราชสีมา, เทศบาลนครนครราชสีมา, ที่ทำการพรรครวมชาติพัฒนา (บ้านสุวัจน์ ลิปตพัลลภ) และหอการค้าจังหวัดนครราชสีมา
อย่างไรก็ตาม การขยายสาขาของห้างเทสโก้ โลตัส ซึ่งเป็นห้างค้าปลีกขนาดใหญ่ของกลุ่มทุนจากประเทศอังกฤษ “โคราชรายวัน คนอีสาน” ได้รับรายงานว่า ยังมีแผนเล็งเปิดสาขาใหม่ในจังหวัดนครราชสีมา บริเวณถนนจอมสุรางค์ยาตร์ ซึ่งเป็นทำเลที่ตั้งของโรงแรมรอยัลพลาซ่า ที่เกิดเหตุการณ์ตึกถล่มเมื่อวันที่ ๑๓ สิงหาคม ๒๕๓๖ ทำให้ประชาชนบาดเจ็บและเสียชีวิตจำนวนมาก แต่เรื่องนี้เจ้าของที่ดิน คือ นายศิริพงษ์ เก่งสุรการ กรรมการผู้จัดการ บริษัท ศิลาบริการขนส่ง จำกัด และเป็นเจ้าของโรงแรมดิไอยรา ระบุกับ “โคราชรายวัน คนอีสาน” เพียงว่า “ตนไม่ทราบเรื่องนี้ แต่มีหลายรายมาทาบทามเพื่อขอใช้ประโยชน์จากที่ดินผืนนี้”
koratdaily ๑๕ มิถุนายน ๒๕๕๓ ๑๗:๑๐ น.
http://www.koratdaily.com/21/4549.html
Tags: กระจายรายได้, ฃื้อของร้านคนไทย, คุ้มครองผู้บริโภค, ชาติมั่นคง, ต้านการค้าไม่เป็นธรรม, สงวนอาชีพของคนไทย, ไม่ผูกขาด